Abstract

A partir de un análisis del ciclo de políticas públicas de vivienda que se inicia en España después de la crisis de 2008-2014 y de analizar sus resultados diez años después del inicio de su implementación, llegamos a la conclusión que, a pesar de la buena voluntad y esfuerzos de muchas administraciones autonómicas y municipales, los frutos son muy limitados ¿Por qué? La tesis que defiende este trabajo es que la sustitución del viejo paradigma de gobierno de la dirección democrática por el actual paradigma neoliberal de la gobernanza posdemocrática, consecuencia del cambio de fase de desarrollo del capitalismo durante las últimas cuatro décadas, nos conduce a un escenario donde cualquier iniciativa legislativa garantista de derechos sociales queda neutralizada por el juego de interdependencias funcionales entre una constelación plural de actores multiescalares que a través de sus interacciones sobrepasan al Estado y determinan sus políticas internas. Se rompe, así, la relación directa entre acción gubernativa y resultados. Frente a ello, la única opción para garantizar un futuro de bienestar económico y social a la mayoría de la población pasa, en el terreno del derecho a la vivienda y otros derechos sociales, porque el tipo de intervención del Estado en la garantía de derechos sociales deje de hacerse por la vía de la “regulación de la autorregulación” y pase a hacerse por la vía de la dirección, la planificación y la imposición de lo público sobre lo privado.